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國家礦山安全監察局公布2025年

第三批典型執法案例

（煤礦）

為督促煤礦認真落實安全生產主體責任，以案為鑒深刻汲取教訓，增強依法辦礦管礦意識，國家礦山安全監察局篩選了4個煤礦典型執法案例，現予公布。

案例1：2025年7月，國家礦山安全監察局內蒙古局按計劃對某煤礦開展監察執法時，通過查閱圖紙資料和深入現場核查，發現該礦一處已穿越探水線的掘進工作面上覆采空區大量積水，存在嚴重水患，但未采取有效措施，未按規定進行探放水作業，一旦采空區積水突破薄弱巖層，極可能造成突發性透水事故等突出問題。該行為反映出煤礦水害防治意識不強、安全管理存在嚴重漏洞。上述行為違反了《煤礦安全生產條例》第三十六條第（七）項規定，依據《煤礦安全生產條例》第六十四條規定責令該礦停產整頓，并對煤礦及相關責任人實施經濟處罰。

案例2：2025年8月，國家礦山安全監察局貴州局對某煤礦瓦斯超限核查時，發現超限報警邏輯明顯異常，經分析研判、調閱視頻及入井勘察，查實該礦在監控系統中增設“一鍵替換”功能，用低值數據“替換”高值超限數據，擅自對監控系統數據進行修改，導致監控系統不能監測真實數據并及時報警斷電，易引發人員窒息或爆炸事故。該行為反映出煤礦法治意識淡薄，重生產輕安全，罔顧礦工生命安全，處心積慮弄虛作假逃避監管。上述行為符合《煤礦重大事故隱患判定標準》第十八條第（六）項的情形，違反了《煤礦安全生產條例》第三十六條第（十七）項規定，依據《煤礦安全生產條例》第六十四條規定責令該礦停產整頓，對煤礦及相關責任人實施經濟處罰，并將2名相關人員“行刑銜接”移送司法機關。

案例3：2025年8月，國家礦山安全監察局吉林局對某煤礦監察執法時，通過調閱重點區域作業人員軌跡、視頻記錄，發現該礦在沖擊地壓危險區域作業時未嚴格執行人員準入制度，未嚴格落實防沖措施，一旦發生事故易造成災害擴大。該行為反映出煤礦防沖意識弱化，事故教訓汲取不深刻、標準執行不嚴、安全管理浮于表面等突出問題。上述行為違反了《煤礦安全生產條例》第三十六條第（八）項規定，依據《煤礦安全生產條例》第六十四條規定責令該礦停產整頓，并對煤礦及相關責任人實施經濟處罰，同時約談其上級公司并下達風險提示函。

案例4：2025年9月，國家礦山安全監察局山西局按計劃對某露天煤礦開展監察執法時，發現該礦內排土場臺階高度為72.15m，大于設計值的2倍。該行為反映出煤礦安全管理存在嚴重漏洞，對超高臺階可能引發滑坡、坍塌的重大安全風險視而不見等突出問題。上述行為符合《國家礦山安全監察局關于認定露天煤礦重大事故隱患情形的通知》第二條的情形，違反了《煤礦安全生產條例》第三十六條第（十七）項規定，依據《煤礦安全生產條例》第六十四條規定責令該礦停產整頓，并對煤礦及相關責任人實施經濟處罰。